ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ МНОГОСТОРОННИХ ИНИЦИАТИВ (MSI) В УПРАВЛЕНИИ ТРАНСГРАНИЧНЫМИ ВОДАМИ

Abstract

Статья посвящена исследованию возможностей и ограничений многосторонних инициатив (Multi-Stakeholder Initiatives, MSIs) в сфере управления трансграничными водными ресурсами. В условиях роста глобального дефицита воды, климатических изменений и усиления взаимозависимости государств вопросы эффективного трансграничного водного сотрудничества приобретают особую актуальность. В работе рассматриваются теоретико-методологические основы MSIs через призму концепций социального обучения, политической экономии и подхода WEFE Nexus («вода–энергия–продовольствие–экосистемы»). На основе сравнительного анализа международных кейсов из Южной Азии, Южной Африки, Юго-Восточной Европы и Центральной Азии выявлены ключевые функции многосторонних платформ: формирование доверия между участниками, создание безопасного пространства для диалога, преодоление межсекторальной разобщенности и продвижение модели совместного использования выгод. Одновременно исследование демонстрирует, что эффективность MSIs ограничивается асимметрией власти между государствами, гидрогегемонией, стратегическим неучастием ключевых акторов, отсутствием юридически обязательного характера решений и зависимостью от внешнего финансирования. Автор приходит к выводу, что многосторонние инициативы не способны заменить традиционную межгосударственную дипломатию, однако выступают важным комплементарным механизмом и «инкубатором» трансграничного сотрудничества. Наиболее перспективной моделью управления признается гибридный подход, сочетающий инклюзивность MSIs с международно-правовыми инструментами и политической волей государств.