Keywords
Abstract
В статье рассматриваются международные подходы к регулированию искусственного интеллекта в сфере государственного управления на примере Европейского союза и Соединённых Штатов Америки. Актуальность темы обусловлена тем, что искусственный интеллект становится не только технологическим инструментом, но и фактором институциональной трансформации государства, цифрового суверенитета, административной эффективности и защиты прав граждан. В статье анализируются особенности европейской риск-ориентированной модели регулирования искусственного интеллекта, основанной на комплексном правовом регулировании, а также американской модели, ориентированной на административное управление рисками, ведомственную ответственность, инновации и гибкое регулирование. Особое внимание уделяется значению международного опыта для Республики Узбекистан, где развитие искусственного интеллекта рассматривается как одно из направлений цифровой трансформации государственного управления. Сделан вывод о необходимости формирования сбалансированной модели регулирования, сочетающей инновационное развитие, защиту прав граждан, прозрачность алгоритмических решений и институциональную ответственность государственных органов.
References
1. Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence // Official Journal of the European Union. 2024.
2. Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data.
3. Executive Order 13960 of December 3, 2020. Promoting the Use of Trustworthy Artificial Intelligence in the Federal Government.
4. Executive Order 14110 of October 30, 2023. Safe, Secure, and Trustworthy Development and Use of Artificial Intelligence.
5. Office of Management and Budget. Memorandum M-24-10. Advancing Governance, Innovation, and Risk Management for Agency Use of Artificial Intelligence. March 28, 2024.
6. Office of Management and Budget. Memorandum M-24-18. Advancing the Responsible Acquisition of Artificial Intelligence in Government. September 24, 2024.
7. National Institute of Standards and Technology. Artificial Intelligence Risk Management Framework (AI RMF 1.0). NIST AI 100-1. January 2023.
8. OECD Recommendation of the Council on Artificial Intelligence. OECD/LEGAL/0449. Adopted on 22 May 2019, amended on 8 November 2023 and 3 May 2024.
9. United Nations General Assembly Resolution A/RES/78/265. Seizing the opportunities of safe, secure and trustworthy artificial intelligence systems for sustainable development. 2024.
10. Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law. CETS No. 225. Vilnius, 5 September 2024.
11. Указ Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2020 года № УП-6079 «Об утверждении Стратегии “Цифровой Узбекистан — 2030” и мерах по её эффективной реализации».
12. Постановление Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2021 года № ПП-4996 «О мерах по созданию условий для ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта».
13. Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 октября 2024 года № ПП-358 «Об утверждении Стратегии развития технологий искусственного интеллекта до 2030 года».
14. Понкин И.В. Государственное управление и регуляторное пространство в сфере искусственного интеллекта // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2022. № 11. С. 108–116.
15. Мухаметов Д.Р. Прозрачность алгоритмов в государственном секторе: основные аспекты // Креативная экономика. 2024. Т. 18. № 12. С. 3867–3880.
16. Буньков А.В., Репин Д.А., Щёголев П.Е. Правовые проблемы внедрения ИИ-технологий в систему государственного управления и администрирования: российский и международный опыт // Социология и право. 2025. Т. 17. № 3. С. 386–396.
17. Troyan N.A. Искусственный интеллект и его регулирование в сфере государственного управления: правовые аспекты // Мониторинг правоприменения. 2025. № 3(56). С. 59–65.
18. Aliev I. Artificial intelligence and public administration: trends, challenges, and prospects // Society and Innovations. 2025. Special Issue 06. P. 106–112.